第一章 總 則
第一條 為保障我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),凈化房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)秩序,共同抵制行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》,《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)辦法(試行)》及國(guó)家和本省的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則,制定本公約。
第二條 本公約的基本原則為:依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、克己自律。
第三條 本公約為江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的自律行約,適用于在江蘇省范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。
第四條 江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省房估協(xié)會(huì)”)是本公約的監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公約的實(shí)施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并指導(dǎo)各市房地產(chǎn)估價(jià)中介協(xié)會(huì)在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,省房估協(xié)會(huì)估價(jià)專業(yè)委員會(huì)是相關(guān)職責(zé)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
第五條 本公約對(duì)省房估協(xié)會(huì)單位會(huì)員具有約束力,會(huì)員單位須無(wú)條件簽訂本公約,會(huì)員單位自愿接受違約處理;對(duì)拒絕簽訂本公約的,視為放棄協(xié)會(huì)單位會(huì)員資格,自動(dòng)退會(huì)。
第二章 自律約定
第六條 自覺(jué)遵守國(guó)家、省相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則及社會(huì)公序良俗,在獨(dú)立、客觀、公正和誠(chéng)實(shí)守信下開(kāi)展房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、行業(yè)整體利益和客戶合法利益,自覺(jué)維護(hù)行業(yè)良好秩序,提高行業(yè)公信力和認(rèn)知度。
第七條 依照房地產(chǎn)估價(jià)程序, 建立完善的質(zhì)量控制體系,保證估價(jià)報(bào)告和估價(jià)結(jié)果的合法性及合理性、真實(shí)性及客觀性。
第八條 建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,約束從業(yè)人員的估價(jià)行為,杜絕簽署和出具不實(shí)(虛假)估價(jià)報(bào)告的行為。
第九條 尊重同行,公平競(jìng)爭(zhēng)。不以惡性壓價(jià)、支付回扣、虛假宣傳、或者貶損、詆毀其他估價(jià)機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬估價(jià)業(yè)務(wù),不通過(guò)私結(jié)壟斷協(xié)議等方式,排擠、限制其他估價(jià)機(jī)構(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
第十條 按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)《江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信息檔案系統(tǒng)》、《江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)》、《江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)項(xiàng)目評(píng)估收費(fèi)成本測(cè)算備案系統(tǒng)》相關(guān)信息資料,不隱瞞事實(shí)、弄虛作假。
第十一條 尊重省房估協(xié)會(huì)認(rèn)可的轄區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)、知名聯(lián)誼會(huì)等民間自發(fā)性組織,嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)的要求和規(guī)定。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理各項(xiàng)規(guī)定,要求從業(yè)人員謹(jǐn)守職業(yè)道德,勤勉盡責(zé),自覺(jué)履行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則及行業(yè)規(guī)范所規(guī)定的義務(wù),不觸及法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則及行業(yè)規(guī)范所禁止的行為。
第十三條 根據(jù)業(yè)務(wù)需要,倡議估價(jià)機(jī)構(gòu)建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,或辦理職業(yè)責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
第十四條 接受政府監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)組織自律管理,執(zhí)行行政監(jiān)管和行業(yè)自律的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則及行業(yè)規(guī)范。
第三章 監(jiān)督檢查
第十五條 省房估協(xié)會(huì)采用以下方式對(duì)公約的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)結(jié)合行政主管部門(mén)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的備案管理及對(duì)估價(jià)師的注冊(cè)管理,開(kāi)展自律公約履約情況的監(jiān)督檢查工作。
(二)審核房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定上報(bào)的相關(guān)信息資料。
(三)組織開(kāi)展對(duì)出具的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的檢查工作。
(四)受理違反本公約規(guī)定的投訴與舉報(bào),并予以核查。
第十六條 省房估協(xié)會(huì)根據(jù)本公約,依照行政部門(mén)管理規(guī)定和行業(yè)自律管理規(guī)定,實(shí)施監(jiān)督檢查,經(jīng)調(diào)查核實(shí),對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定,評(píng)定相關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)守約和違約情況。
第十七條 評(píng)定守約行為的,視下列情況分為:
1、基本守約:基本符合公約要求的行為,無(wú)明顯違約行為,
2、良好守約:符合公約要求的行為,在行業(yè)中有良好示范作用。
第十八條 評(píng)定違約行為的,視下列情況分為:
(一)一般違約:有違反公約要求的行為,未造成社會(huì)不良后果,且未造成社會(huì)不良影響;
(二)嚴(yán)重違約:有違反公約要求的行為,造成社會(huì)不良后果,或造成社會(huì)不良影響。
第四章 守約褒揚(yáng)
第十九條 對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有良好守約的記錄,依照《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)辦法(試行)》,在資信評(píng)級(jí)方面作為重要參考因素。
第二十條 在行業(yè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,把會(huì)員具有良好守約的作為評(píng)選的基本條件。
第二十一條 在省房估協(xié)會(huì)網(wǎng)站定期公示評(píng)優(yōu)結(jié)果。
第五章 違約處理
第二十二條 對(duì)經(jīng)查實(shí)并認(rèn)定為違反本公約的行為,根據(jù)違約程度由省房估協(xié)會(huì)給予下列單項(xiàng)或多項(xiàng)違約處罰:
(一)約談警告:以書(shū)面或約談的形式告誡、提醒。
(二)限期整改:整改期三個(gè)月到六個(gè)月,情形嚴(yán)重的不超過(guò)一年,整改期間各主管部門(mén)及主管單位抄報(bào)、致函整改原因、要求等。
(三)通告批評(píng):在省房估協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示,在公共媒體上披露,并抄送省市行政主管部門(mén)、政府采購(gòu)平臺(tái)、“信用中國(guó)”、銀監(jiān)等,不得參與年度行業(yè)評(píng)選等其他評(píng)優(yōu)活動(dòng)。(四)資信降級(jí):視違約情節(jié)一般,根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)辦法(試行)》相應(yīng)條款,給予資信降級(jí)。
(五)撤銷資信:視違約情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)辦法(試行)》相應(yīng)條款,給予撤銷資信。
(六)建議行政處罰:向行政主管部門(mén)提出行政處罰建議書(shū),并移送相關(guān)材料,作為取消房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案、暫停延續(xù)備案以及罰款的主要依據(jù)。
第六章 附 則
第二十三條 本公約經(jīng)江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)后生效,報(bào)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第二十四條 非會(huì)員單位,可參照本公約執(zhí)行。
第二十五條 本公約由江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自2019年1月21日起施行。
江蘇省房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)
2019年1月20日